红占泰
2019-06-08 10:07:23

นิวยอร์ก (รอยเตอร์ส) - "หน้าผาการคลัง" ดูเหมือนเป็นสถานที่ที่น่ากลัว หัวข้อเกี่ยวกับ“ taxmaggeddon” กำลังกะพริบบนหน้าจอทีวีถัดจากนาฬิกาที่ติ๊กจนถึงวันที่ 1 มกราคม

ประธานาธิบดีบารัคโอบามาของสหรัฐอเมริกาแถลงเกี่ยวกับ "หน้าผาการคลัง" ของสหรัฐในห้องตะวันออกของทำเนียบขาวในฐานะรองประธานาธิบดีโจไบเดน (L) รองประธานาธิบดีโจมองไปที่กรุงวอชิงตัน 9 พฤศจิกายน 2555

ค่าเฉลี่ยอุตสาหกรรมดาวโจนส์พุ่งสูงขึ้นกว่า 7% ในเดือนที่ผ่านมาส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความกังวลเกี่ยวกับความขัดแย้งในสภาคองเกรสเกี่ยวกับวิธีหยุดยั้งการขึ้นภาษี

แต่นักลงทุนรายใหญ่บางคนกล่าวว่าผู้ดูถูกเหยียดหยามกำลังได้รับความสนใจมากเกินไปและนักดูหน้าผาควรผ่อนคลายเล็กน้อย

นักลงทุนเหล่านี้ยืนยันว่าเศรษฐกิจสหรัฐไม่ได้เผชิญกับภัยพิบัติในทันทีหากฝ่ายนิติบัญญัติไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ภายในสิ้นปีนี้และจะมีเวลาที่วอชิงตันจะได้ตกลงในต้นปี 2556 ก่อนที่ความเสียหายครั้งใหญ่ เสร็จแล้ว

“ มันเป็นไปไม่ได้เลยที่พวกเขาจะพลาดไปก่อนแล้วค่อยกลับมาหา” เคนฟิชเชอร์นักลงทุนมหาเศรษฐีซึ่ง บริษัท ฟิชเชอร์อินเวสเมนท์ลงทุนในตลาดหุ้นประมาณ 38 พันล้านเหรียญสหรัฐ “ มีความเสี่ยงเล็กน้อย… แต่การทำให้เสร็จภายใน 10 วันต่อมาไม่ใช่เรื่องใหญ่เลย”

บางคนบอกว่าวอชิงตันมีเวลามากกว่านั้น

Warren Buffett นักลงทุนของมหาเศรษฐีซึ่งสนับสนุนภาษีที่สูงขึ้นสำหรับคนรวยของอเมริกากล่าวกับซีเอ็นเอ็นในสัปดาห์นี้ว่าผู้ร่างกฎหมายอาจมีเวลาสองถึงสามเดือนในปีหน้าเพื่อบรรลุข้อตกลง

“ ความจริงที่ไม่สามารถเข้าร่วมได้ในเดือนมกราคมนั้นไม่ได้เป็นการตอร์ปิโดทางเศรษฐกิจ” เขากล่าว

หัวหน้าผู้บริหารเตือนถึงผลกระทบที่สร้างความเสียหายจากความไม่แน่นอนในการลงทุนและการตัดสินใจจ้างงาน นักลงทุนหลายคนให้ความสำคัญกับความเสี่ยงของการถดถอยครั้งใหม่หากไม่ได้รับการแก้ไขหน้าผา และราคาหุ้นที่ร่วงลงสามารถเพิ่มความตื่นตระหนกและกระทบต่อความเชื่อมั่นของธุรกิจและผู้บริโภค

สำนักงานงบประมาณรัฐสภาประเมินว่าการปรับขึ้นภาษีและการลดการใช้จ่ายจะมีมูลค่า 600 พันล้านดอลลาร์ในปี 2556 และอาจทำให้เศรษฐกิจสหรัฐหดตัวเกือบ 3% ในช่วงครึ่งแรกของปี

แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าความเจ็บปวดจะเริ่มขึ้นโดยอัตโนมัติเมื่อต้นเดือนมกราคม

ตัวอย่างเช่นอาจมีการล่าช้านานอาจนานหลายเดือนระหว่าง 2 มกราคมเมื่องบประมาณของหน่วยงานราชการจะถูกตัดและการดำเนินการตามจริงของการตัดเหล่านั้นไปยังโปรแกรมตั้งแต่ทุนวิจัยเพื่อความปลอดภัยในห้องพิจารณาคดี

ในด้านของภาษีกรมธนารักษ์และกรมสรรพากรมีความยืดหยุ่นในการปรับใช้ภาษีใหม่และภาษีที่สูงขึ้น และแม้ว่าอัตราการหักภาษี ณ ที่จ่ายที่สูงขึ้นจะมีผลในเดือนมกราคม แต่ก็สามารถกลับรายการย้อนหลังได้ในปีนี้

ในระยะสั้นสิ่งที่ได้รับการขนานนามหน้าผาเป็นเหมือนความลาดชันทางการเงินที่ได้รับชันเมื่อเวลาผ่านไป เศรษฐกิจสหรัฐจะเลื่อนไปได้ไกลแค่ไหนนั้นขึ้นอยู่กับว่าผู้ร่างกฎหมายในวอชิงตันใช้เวลาทำข้อตกลงอย่างไร

หลายอย่างจะขึ้นอยู่กับว่าการเจรจาระหว่างเจ้าหน้าที่บริหารและผู้นำรัฐสภายังคงมีความจริงใจและดูเหมือนว่ากำลังคืบหน้าแม้ว่าความคืบหน้านั้นจะช้า พวกเขาออกไปในสิ่งที่ดูเหมือนจะเป็นการเริ่มต้นที่ดีในวันศุกร์เมื่อผู้นำพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันออกมาพบกับประธานาธิบดีบารัคโอบามาพูดคุยเกี่ยวกับความจำเป็นในการทำข้อตกลง

แต่บางคนก็ไม่เชื่อ J. Dan Denbow ผู้จัดการกองทุนที่ USAA ในเมืองซานอันโตนิโอรัฐเท็กซัสได้เฝ้าดูมูลค่าของถังกองทุนโลหะมีค่าของเขาเนื่องจากความกลัวว่าสหรัฐจะเข้าสู่ภาวะถดถอย เขาคิดว่าการมีเพศสัมพันธ์จะจบลงที่หน้าผาและตลาดอยู่ในช่วงที่มีความผันผวนมากขึ้น

“ ทุกคนเล่นได้ดีในกล่องทรายเดียวกัน” เดนโบว์กล่าวในการประชุมข้ามพรรคครั้งล่าสุดที่ทำเนียบขาว “ แต่พวกเขาไม่ได้บอกคุณว่าแมวชนิดไหนที่พวกเขาต้องต่อสู้หลังปิดประตู”

มีดที่สั่งห้ามตัดยังไง

Stephen Fuller นักเศรษฐศาสตร์จาก George Mason University กล่าวว่าอาจใช้เวลาจนถึงสิ้นเดือนมีนาคมก่อนที่จะมีการลดการใช้จ่าย

ผู้จัดการงบประมาณของรัฐบาลดูเหมือนจะไม่รีบหยิบกรรไกรออกมา

สำนักงานการจัดการงบประมาณสาขาผู้บริหารมอบหมายให้ดูแลการตัดได้ออกรายงานรายละเอียดว่าพวกเขาจะส่งผลกระทบต่อ 1,200 บัญชีหน่วยงานของรัฐ แต่การทำลายสิ่งนี้ลงในแผนทีละโปรแกรมคือการพิสูจน์“ ความท้าทาย” ตามขนาดของงาน OMB กล่าว

ภายในสิ้นเดือนตุลาคม OMB ไม่ได้ให้คำแนะนำแก่หน่วยงานถึงวิธีการเตรียมการสำหรับภาคต่อที่เรียกว่าหรือการลดการใช้จ่ายโดยอัตโนมัติตามผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณของรัฐบาลที่ได้พูดคุยกับเจ้าหน้าที่ที่ OMB และสำนักงานงบประมาณของหน่วยงาน

ผู้เชี่ยวชาญที่พูดถึงสภาพการไม่เปิดเผยชื่อกล่าวว่า OMB ยังคงรอรายการของโปรแกรมจากกระทรวงกลาโหม

หน่วยงาน“ จะเห็นการลดลงของเงินทุนที่พวกเขามีในคลังทันที แต่เห็นได้ชัดว่ามันต้องใช้เวลาสักพักสำหรับทุกการใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นนั่นคือสาเหตุที่ผู้คนกำลังพูดถึงความชันการคลังในแง่ของการตัดอายัด” ผู้เชี่ยวชาญงบประมาณกล่าว .

ปัญหาการเก็บภาษี

สิ่งที่น่าเป็นห่วงมากขึ้นในแง่ของผลกระทบทางเศรษฐกิจคือการหมดอายุในวันที่ 1 มกราคมของการลดภาษีในยุคบุชและการลดภาษีเงินเดือนที่ลดลงซึ่งเปิดตัวในต้นปี 2554 หากพวกเขาลดลงผู้บริโภคชาวอเมริกัน จ่ายกลับบ้านตามอัตราภาษีที่กลับสู่ระดับที่สูงขึ้น

อย่างไรก็ตามนักกฎหมายด้านภาษีของรัฐบาลซึ่งพูดบันทึกไม่ได้เพราะพวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้พูดในที่สาธารณะกล่าวว่ารหัสภาษีของสหรัฐฯให้ความยืดหยุ่นแก่กระทรวงการคลังและกรมสรรพากรเมื่อตัดสินใจระดับภาษีหัก ณ ที่จ่ายที่เหมาะสมกับกฎหมายภาษีอากร

หากกฎหมายกำลังดำเนินการเพื่อเรียกคืนการลดหย่อนภาษีทั้งหมดหรือบางส่วนในช่วงต้นปี 2556 พวกเขาอาจสามารถระงับการเพิ่มขึ้นจากการหักภาษีได้

นอกจากนี้ยังมีตัวเลือกในการลดภาษีย้อนหลังหลังจากได้รับการแนะนำอัตราที่สูงขึ้นใหม่ สิ่งนี้อาจจบลงด้วยอัตราที่ต่ำกว่าระดับปัจจุบันเพื่อชดเชยการจ่ายภาษีที่สูงขึ้นชั่วคราวซึ่งจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจเมื่อนำมาใช้

อาจมีพื้นที่เพิ่มเติมสำหรับการซ้อมรบโดยเจ้าหน้าที่ภาษีของสหรัฐอเมริกา

โดยทั่วไปแล้วชาวอเมริกันจะมอบให้กับคนเก็บภาษีมากกว่าที่พวกเขาต้องการกับแต่ละ paycheck และจบลงด้วยการได้รับเงินคืนหลังจากสิ้นปีภาษีแต่ละปี นั่นอาจทำให้เจ้าหน้าที่ภาษีละเว้นจากการใช้อัตราที่สูงกว่าอย่างน้อยส่วนหนึ่งในต้นปี 2556 หากข้อตกลงเพื่อเรียกคืนอัตราภาษีที่ต่ำกว่านั้นใกล้เคียง

“ ความเข้าใจของฉันคือกฎหมายให้ความยืดหยุ่นอย่างมาก” บ็อบวิลเลียมส์นักเศรษฐศาสตร์จาก Urban Institute ที่มีแนวคิดเสรีนิยมและเคยเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีของ CBO กล่าว

สองปีที่ผ่านมาสภาคองเกรสอยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายกันเมื่อการต่อสู้เพื่อว่าจะขยายอัตราภาษีในยุคบุชสำหรับคนรวยหรือไม่ ข้อตกลงไม่ถึงจนถึงกลางเดือนธันวาคม

“ พวกเขา (คลัง) ไม่ทราบว่าแน่นอนและพวกเขาไม่ได้ออก (คำแนะนำในการขึ้นภาษี) ในทันที ... และนั่นก็กลายเป็น OK” วิลเลียมส์กล่าว

รายงานเพิ่มเติมโดย Steve Johnson และ Kim Dixon; แก้ไขโดย William Schomberg และ Eric Walsh

มาตรฐานของเรา: